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Diálogo Interamericano – Organización de Estados Americanos – ASIES

 Diálogos Nacionales sobre la Democracia

 La Antigua, Guatemala

 22-24 de marzo 2007

– Agenda –

Jueves 22 de marzo      Porta Hotel, 8a calle poniente No.1

3:00 – 4:00 pm             Inscripción y bienvenida

4:00 – 6:00 pm             I Sesión     Diez años después de los acuerdos de paz

¿Cuáles son los temas fundamentales – por ejemplo, políticas económicas, reforma fiscal, reformas del Estado, problemas de pobreza, rol del Estado en el desarrollo social, estabilidad institucional y la igualdad ciudadana ante la ley, seguridad ciudadana, cultura política, relaciones con Estados Unidos y con otros países de la región – sobre los cuales hay consenso (entre las élites y en la sociedad) y cuáles sobre los que no lo hay?

¿Cuáles son las dos o tres cuestiones centrales que afectan la consolidación de la democracia en Guatemala?

                                    Modera: Marifeli Pérez-Stable, Diálogo                                                                           Interamericano                    

6:00 – 6:15 pm             Pausa

6:15 – 8:30 pm             II Sesión         Instituciones políticas         

En la práctica, ¿cómo se dan las relaciones entre el poder ejecutivo y legislativo?  ¿Han podido trabajar juntos de forma efectiva el presidente y el congreso? ¿Es posible para el gobierno y la oposición encontrar espacios que les permitan negociar y llegar a acuerdos?  De lo contrario, ¿existe estancamiento o parálisis?  ¿Cómo se expresan e incorporan los intereses de los diferentes sectores de la sociedad civil –particularmente, los que han sido históricamente excluidos— en los procesos de toma de decisiones?

Modera: Dante Caputo, OEA 

8:30 – 10:00 pm           Cena

Viernes 23 de marzo

8:00 – 8:30 am             Desayuno

8:30 – 11:00 am           III Sesión        Seguridad ciudadana

Existen diversas propuestas sobre el tema de seguridad ciudadana, en diversos grados de desarrollo, incluyendo iniciativas que están siendo conocidas en comisiones legislativas. ¿Cómo pasamos de soluciones propuestas a que se pongan en práctica de manera sostenible? ¿Cuáles son los principales retos o desafíos de los poderes del Estado, el sector privado, y la ciudadanía?  ¿Cual es la institucionalidad implicada en la seguridad ciudadana?  ¿Maras, narcotráfico, crimen organizado, causa o efecto?

Modera: Raquel Zelaya, ASIES

11:00 – 11:15               Pausa

11:15 – 1:45 pm           IV Sesión        Inclusión y desigualdad

Desde los acuerdos de paz, ¿cuáles han sido los avances y retrocesos respecto a la capacidad del Estado para incidir en pro de la inclusión política, económica y social?  ¿Cómo se mide el éxito de este proceso?  ¿Se podría decir que las condiciones son mejores que hace cinco años?  ¿Cuál ha sido el impacto sobre la cultura política?

Modera: Marifeli Pérez-Stable, Diálogo Interamericano        

1:45 – 3:00 pm             Almuerzo

3:00 – 5:00 pm             V Sesión         Partidos políticos

¿Se podría caracterizar el sistema de partidos políticos como una partidocracia o existen controles ciudadanos sobre su funcionamiento?  ¿Qué tan transparente son los procesos internos de los partidos políticos y del gobierno?  ¿Se sienten los ciudadanos representados por los partidos políticos?

Modera: Karin de Maldonado, ASIES

5:00 – 5:15 pm             Pausa

5:15 – 7:30 pm             VI Sesión        Sociedad civil

¿Qué tan eficaz son las organizaciones de la sociedad civil en su gestión?  ¿Existe convergencia en temas fundamentales?   ¿Existen actores de peso en la sociedad civil que buscan alternativas o soluciones fuera del marco de la democracia representativa?

Modera:   Ricardo Stein,  PNUD

7:30 – 9:00 pm             Cena

Sábado 24 de marzo

8:00 – 8:30 am             Desayuno                   

8:30 – 11:00 am           VII Sesión      Los diez años que siguen

¿Cuáles son los indicadores centrales –y las estrategias para alcanzarlos— que  permitan evaluar los avances democráticos logrados en la Guatemala de 2012?

Modera:   Peter Hakim, Diálogo Interamericano         

11:00 – 11:30               Cierre